законопроект по борьбе с пиратством в интернете
...правообладатель должен уведомить провайдера о пользователе файлообменника, нарушающем авторские и смежные права. Оператор направит запрос самому пользователю, которого вычислят по IP-адресу. Последнему нужно будет удалить информацию или заблокировать к ней доступ.
Вполне нормально, я считаю. "Вы тут нарушили - впредь не нарушайте, пожалуйста, а то будут санкции." Но при криворуком исполнении легко окажется, что нарушал один, предупредили другого, а оштрафовали потом вовсе третьего.